中国的宽带发展滞后已成了不争的事实，去年底，国家信息化专家委员会发布的一份报告，可以说令我国广大光纤入户箱用户大跌眼镜。这份名为2011年蓝皮书中国信息化形式分析与预测的报告显示，截至到2010年，我国宽带上网平均速率位列全球71位，不及美国英国日本等三十几个经济合作组织国家平均水平的十分之一。

但是，平均一兆每秒的接入费用却是发达国家平均水平的3-4倍。网速不及其他国家的十分之一，价格确实他们的3-4倍，这的确让中国的网民寒心。

宽带发展滞后直接制约了和宽带相关的一些应用的发展，如光纤入户箱的发展，一直不温不火，说了许多年，却一直未走进千家万户。再到当前最火的智能电视，如网络相关的应用在线视频，如果没有足够的带宽支持，消费者也难有好的体验，这只会令智能电视拖着沉重的镣铐前行。

针对宽带的问题，3月30日，工信部召开全国电视电话会议，动员部署加快实施宽带普及提速工程，确定2012年内实现使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%。工信部不仅提出了宽带普及提速的目标，而且制定了八项行动计划，包括城市光纤入户箱到楼入户计划、农村宽带入乡进村计划、宽带使用体验提升计划、中小企业宽带应用提升计划等等。

按照我国《通信业"十二五"规划》，到"十二五"末期，要实现光纤入户箱接入用户超过2.5亿户，接入带宽能力城市家庭平均达到20M以上，农村家庭平均达到4M以上。笔者了解到，在宽带普及提速工程动员部署会上，为了"十二五"这个目标，三大运营商也都立下了宽带提速的"军令状"，提出了2012年的发展目标。

中国电信：新增FTTH（光纤入户）覆盖家庭超过2500万户，达到5500万；使用4M及以上宽带产品的用户超过50%；新增固定宽带接入用户1600万，达到1亿；新增宽带家庭超过1300万户；扩大WiFi热点30万AP。

中国联通：新增FTTH（光纤入户）覆盖家庭超过1000万户；使用4M及以上宽带产品的用户超过50%；新增光纤入户箱家庭超过900万户；扩大WiFi热点30万AP。

中国移动：新增FTTH（光纤入户）覆盖家庭超过180万；使用4M及以上宽带产品的用户超过50%；新增宽带端口320万个；新增固定宽带接入家庭超过120万户；扩大WiFi热点140万AP。